Вернуться к обычному виду


Н. Д. Кутаев: Вся наша работа строится вокруг избирателя 15.07.2013

Н. Д. Кутаев: Вся наша работа строится вокруг избирателя

8 сентября 2013 года пройдут выборы депутатов Парламента Чеченской Республики третьего созыва. Судя по изменениям, которые произошли в избирательном законодательстве в последние годы, нынешняя кампания будет значительно отличаться от двух предыдущих, что в  первую очередь отразится на работе избирательных комиссий (напомним, выборы депутатов Парламента ЧР первого созыва прошли 27 ноября 2005 года, а 12 октября 2008 состоялись досрочные выборы депутатов Парламента ЧР второго созыва).
Как идет подготовка к выборам в районах республики? Как комиссии справляются с поставленной задачей? Как строится работа с избирателями?..Найти ответы на эти и другие вопросы вы сможете в нашей новой рубрике, посвященной выборам 8 сентября 2013 года. Не важно, в каком форме или каком жанре это будет происходить, главное, что читатель сможет получить интересующую его информацию о ходе избирательной кампании в разных уголках республики.
Сегодня мы предлагаем вашему вниманию интервью с председателем территориальной избирательной комиссии (ТИК) Старопромысловского района Н. Д. Кутаевым.

- Нурид Доурбекович, ваш район - один из самых протяженных и больших в Грозном. Сколько у вас избирателей, и как они относятся к предстоящему политическому событию в жизни республики? Наверняка они уже в курсе, что им предстоит в сентябре голосовать за новый состав республиканского парламента?

- По численности избирателей Старопромысловский район не особо отличается от трех других районов столицы, по последним данным, в нем зарегистрировано 30 тыс.187 избирателей. Но по причине своеобразного расположения, - протяженность района составляет более 20-ти километров от центральной части Грозного – многие думают, что это самый большой район в городе и что жители его окраин недосягаемы. На самом же деле, населенные пункты - в основном это поселки городского типа, - здесь расположены очень компактно, за исключением двух-трех. И нам не составляет большого труда работать с нашими избирателями.
Предстоящие выборы депутатов Парламента Чеченской Республики важное общественно-политическое событие, которое затрагивает всю республику. Поэтому я уверен, что многие наши жители не только знают, но и активно обсуждают различные аспекты текущей кампании.

- И чем же особенна предстоящая кампания, что ее отличает от предыдущих?

- Очевидно, что предстоящая кампания пройдет в несколько иных условиях, чем предыдущие выборы депутатов Парламента ЧР. В этом, конечно, ничего удивительного нет, ведь, как мы знаем, избирательное законодательство все время совершенствуется, и с момента проведения предыдущих избирательных кампаний по выборам депутатов Парламента ЧР (2005, 2008) прошло достаточно много времени. В последние годы произошли значительные изменения в законодательной базе и в самой избирательной системе. Наиболее значимые из них - установление единого дня голосования в году - второе воскресенье сентября, формирование участковых избирательных комиссий (УИК) со сроком полномочий на пять лет, образование избирательных участков также сроком на пять лет с постоянным адресом и определение  избирательных округов на десятилетний срок. Изменения также коснулись списков избирателей, открепительных удостоверений, образования избирательных участков в местах временного пребывания избирателей и т. д.
Но одна из главных особенностей предстоящих выборов, которая стала предметом обсуждения не только для избирателей, но и всех остальных участников избирательного процесса – увеличение числа политических партий, участвующих в выборах. Такое изменение на политической арене нашей страны произошло впервые: если 5 лет назад в республике функционировало шесть региональных отделений всероссийских политических партий, то сегодня у нас  зарегистрировано 24 региональных отделения политических партий, при этом 21 из них имеет право выдвинуть списки кандидатов на предстоящих выборах.Всего же в России на сегодняшний день зарегистрированы 72 политические партии, из которых 54 обладают правом участия в выборах, в том числе и выборах в Парламент Чеченской Республики.

- Нурид Доурбекович, чем на данный момент занята территориальная избирательная комиссия? Как идет подготовка к выборам в районе?

- Главные действующие лица любых выборов – это кандидаты и избиратели, и соответственно, наша основная работа строится вокруг них. Но поскольку на выборах депутатов Парламента Чеченской Республики вопросами кандидатов (в данном случае – избирательных объединений) занимается республиканская Избирательная комиссия, то наше внимание полностью акцентировано на избирателе.
В настоящее время мы работаем над списками избирателей в разрезе каждого избирательного участка. Уже начата и активно ведется работа по информированию населения. Как заметили, на улицах и фасадах зданий появились рекламные щиты и перетяжки с информацией о предстоящих выборах. В рамках информационно-разъяснительных мероприятий проходят встречи, круглые столы, дискуссиии конференции с избирателями района. Большую поддержку нам оказывают в этом органы государственной и муниципальной власти района, учреждения образования, отделы культуры и общественные молодежные организации. К примеру, недавно совместно с Префектурой Старопромысловского района нами был объявлен конкурс на лучший избирательный  участок.
И, конечно же, в контексте предстоящих выборов повышенное внимание мы уделяем  обучению организаторов выборов. В соответствии с Планом мероприятий по повышению профессионального уровня организаторов выборов намипроводится цикл обучающих семинаров и практических занятий для членов участковых избирательных комиссий, резерва составов участковых комиссий и других участников избирательного процесса. Члены ТИК и  УИК проходят тестирование по программе Российского центра обучения информационным технологиям (РЦОИТ)приЦИК России.

- С учетом произошедших изменений, касающихся пятилетнего срока УИК, как вы подошли к вопросу формирования новых составов УИК?

- Формирование участковых избирательных комиссий со сроком полномочий на 5 лет – это большая ответственность и для нас и для самих членов УИК.  Это люди, которые в течение последующих пяти лет будут проводить выборы всех уровней, и которые, соответственно, должны постоянно совершенствоваться и повышать свой профессионализм. С учетом этого мы и рассматривали кандидатуры, предложенные партиями, общественными организациями, собраниями избирателей, органами местного самоуправления.
Всего в Старопромысловском районе сформировано 15 участковых избирательных комиссий, в составы которых назначено 153 члена с правом решающего голоса. Из них 76 человек (49,7 %) – имеют высшее образование, с опытом работы в УИК – 109 человек (71%), 64 члена, что составляет 42 % - молодые люди в возрасте до 30 лет.  Также сформирован резерв составов участковых избирательных комиссий в количестве 102 человек и две молодежные участковые избирательные комиссии, в составе которых 21 человек в возрасте до 30 лет.
8 сентября 2013 года вновь сформированные комиссии проведут свои первые выборы, которые станут для них экзаменом, а для нас – организаторов выборов, возможностью оценить нашуработу по их формированию.

- Нурид Доурбекович, как в вашем районе обеспечивается реализация избирательных прав лиц с ограниченными физическими возможностями?

- Опять же приведу статистику: врайоне 24 инвалида-колясочника,  5 инвалидов по зрению (слепые) и 42 инвалида других категорий (лежачие), и наша задачасостоит в том, чтобы создать им все условия для голосования. Мы продолжаем работать по проекту ЦИК России «Дорога на избирательный участок», в рамках которого составляем паспорта маршрута избирателя-инвалида на избирательный участок.  В процессе этой работы выявляются проблемы, возникающие перед инвалидом во время его самостоятельного передвижения от дома до избирательного участка. И уже на основании этих данных мы строим свою работу: совместно с органами местного самоуправления благоустраиваем подходы к избирательным участкам,  устанавливаем пандусы. Для избирателей с проблемами со зрением и инвалидов-колясочников оборудуемизбирательные участки специальными кабинами для голосования, трафаретами для самостоятельного заполнения избирательного бюллетеня с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.
Также в день голосования совместно с органами муниципальной власти будет организован транспорт для тех, кто изъявил желание проголосовать на избирательном участке, но по состоянию здоровья не может этого сделать самостоятельно.

- А сколько в районе впервые голосующих? Ваша работа с ними отличается от работы с другими избирателями?

- На сегодняшний день в списке избирателей Старопромысловского района зарегистрировано 234 молодых избирателя, которые 8 сентября 2013 года будут голосовать впервые. Не без чувства гордости скажу, что многие из этих ребят, не раз становившиеся участниками наших мероприятий, хорошо знакомы с избирательным процессом, и процедура голосования не будет для них, что называется, в диковинку. К примеру, почти в каждой школе мы проводим учебно-деловую игру «Выборы президента школы», которая проходит по той же схеме, что и настоящие выборы – с кабинами, урнами для голосования, избирателями и кандидатами с предвыборными программами, подсчетом голосов и т.д. Это как раз то направление нашей работы, которое в избирательных комиссиях называется правовым воспитанием молодых и будущих избирателей.
Оно включает в себя проведение различных конкурсов, круглых столов, деловых игр, олимпиад и  викторин по избирательному праву, целью которых является повышение гражданской активности будущих избирателей, формирование у них навыков осознанного, активного участия в выборах.
Кроме того, в районе функционируют 5 Клубов молодого избирателя, в состав которых входят учащиеся СОШ района, и созданный на базе Грозненского политехнического техникума Молодежный Центр правового обучения «Резерв». Восемь слушателей из Центра в нынешнем  году зачислены в резерв составов участковых избирательных комиссий. В будущем мы планируем выдавать слушателям правообуча сертификаты, дающие возможность работы в избирательных комиссиях.  Новый набор слушателей намечен на сентябрь 2013 года.
Но надо сказать, наша работа не была бы столь эффективной, если бы не поддержка педагогов школ, которые  обучают, подготавливают и настраивают учащихся на наши конкурсы и мероприятия. Мы, конечно же, очень благодарны им за это.
И, возвращаясь к впервые голосующим, скажу, что по уже сложившейся традиции всем гражданам, достигшим 18-летнего возраста и впервые осуществляющим свое избирательное право, мы вручаем персональные приглашения, а также небольшие сувениры в память о первом их голосовании. На выборах 8 сентября по поручению Президента РФ В.В. Путина (в соответствии с Планом основных мероприятий по празднованию 20-летия Конституции Российской Федерации от 21 марта 2013 года за № ПР-623) предполагается вручение им текста Конституции Российской Федерации.

- Нурид Доурбекович, мы знаем, что накануне Вы отметили свой 50-летний юбилей. Пользуясь случаем, позвольте поздравить Вас с этим знаменательным событием в Вашей жизни и пожелать Вам крепкого здоровья, семейного благополучия и удачи во всем! И, конечно же, успешных вам выборов!


Кутаев Нурид Доурбекович
Родился 11 июля 1963 года в селе Новая Жизнь Шалинского района ЧИАССР. В 1981 году окончил Новожизненскую СШ№ 2. В 1986 году окончил физико-математический факультет Чечено-Ингушского Государственного университета им. Л. Н. Толстого.
С 1986 года по 2003 гг.работал учителем физики и математики в Гелдаганской СОШ № 2 (бывшая Новожизненская СШ№ 2.)
В 2003 году назначен заместителем руководителя местного исполнительного комитета Ленинского района г. Грозный Чеченского Регионального отделения политической партии «Единая Россия». В том же году переведен руководителем местного исполнительного комитета Ленинского района г.Грозный Чеченского Регионального отделения политической партии «Единая Россия».
С 2004 по 2005 года работал заместителем руководителя местного исполнительного комитета Старопромысловского района г. Грозный Чеченского Регионального отделения политической партии «Единая Россия».   
С 2006 г. по 2007 г. - главный  специалист в  Департаменте  образования  г.Грозный.
7 декабря 2006 г. избран председателем территориальной избирательной комиссии Старопромысловского района г. Грозный.
9 декабря 2010 года переизбран председателем территориальной избирательной комиссии Старопромысловского района г. Грозный на 2010-2015 гг.

Возврат к списку